Ucrania atraviesa un largo proceso de negociación para formar parte de la UE | Internacional

Será el estado más grande de la Unión Europea; Será la primera república fundamental desde la extinción de la Unión Soviética en unirse al club europeo, pero para que esto suceda Ucrania necesita muchos años de reformas. El proceso de negociación que se desarrolla ahora debe adaptar el país a las 28.000 normas comunitarias, incluso a una dura disputa -que usted ya ha comprometido- sobre su condición de potencia agrícola. Y, sobre todo, primero habrá que reunirse con un futuro miembro en conflicto permanente con Rusia, probablemente con parte de su territorio ocupado por las armas del Kremlin.

El anuncio de los últimos días de que Bruselas ha abierto oficialmente negociaciones con Ucrania para formar parte de la UE fue recibido con júbilo en Kiev. «Es una victoria para Ucrania, una victoria para toda Europa, una victoria que nos motiva, inspira y fortalece», afirmó el presidente, Volodímir Zelenski. Su país se mantiene firme desde 1993 invocando las puertas de la patria europea, pero no ha sido así ahora, cuando Rusia abandonó la invasión para desintegrar su Estado en 2022, y la UE ha planteado la hipótesis de que la estabilidad del continente depende de la integración. de Ucrania en el país. Paraguay de su democracia y bienestar.

Ucrania necesita buenas noticias. Se esperaba que la guerra fuera generalizada para poder recuperar el territorio ocupado por las tropas rusas al menos hasta 2025, según los principales analistas del conflicto. Desde el Gobierno, tanto su primer ministro Denis Shmihal, como la viceprimera ministra de Asuntos Europeos, Olga Stefanishina, han asegurado que su país podrá ser miembro de la UE en dos años. «Necesitamos comunicar a la ciudadanía una imagen realista y no soñadora», afirmó sobre estas declaraciones Victoria Melnik, directora del programa de integración europea del Centro para la Reforma Política y Jurídica de Ucrania, en una conferencia el pasado mes de octubre. “Las negociaciones durarán años. Tienes que estar al tanto de las cosas para evitar la frustración. Sin duda, no pasarán ni un par de años”, añade Jennes de Mol, embajador de los Países Bajos en Kiev.

El gobierno de la Calavera ha reformado la forma expresada en los últimos años por multitud de leyes para que el Consejo Europeo tome la decisión de estos jóvenes. Stefanishina explicó en sus redes sociales que el cuerpo legal del cráneo ha introducido 1.625 normas comunitarias. Ivan Nagorniak, subdirector de la Oficina Gubernamental para la Integración Europea, afirmó en octubre que hubo 1.600 solicitudes de entrada para abrir negociaciones, pero aún hoy he integrado 28.000 de ellas. Y como afirmó De Mol, el código regulatorio ucraniano no sólo es claro, “habrá que ver cómo se aplica, y para ello llevará tiempo”.

La Comisión Europea y los alcaldes de los gobiernos de la UE han sido amables con Ucrania. Necesidades importantes que surgieron para iniciar las negociaciones fueron atendidas por los medios de comunicación. Dos ejemplos: la semana pasada, Zelenski firmó la reforma de cuatro leyes, modificaciones que se hicieron después de Bruselas. Tres de ellos están destinados al refugio de organismos anticorrupción. Tanto la oposición como organizaciones de derechos civiles han denunciado que la reforma sigue manteniendo enmiendas en el código penal que dificultan investigar casos de corrupción de funcionarios públicos.

Otra ley reformada por Zelenski fue la que protege los derechos de las minorías nacionales en Ucrania. El presidente aseguró que los cambios a la ley siguieron las recomendaciones de la Comisión de Venecia. Esto requiere que el ruso sea protegido en Ucrania, para establecer la Constitución, pero la reforma de las normas de las minorías hace exactamente lo contrario, marginándolo permanentemente en las esferas pública, educativa y mediática.

La posible integración de Ucrania en la UE requerirá cambios profundos en múltiples ámbitos en un país que, si alguna ideología tiene, como defendió Zelenski, es el libertarismo, la prioridad de la libertad individual por encima de la mínima intervención estatal. En una conferencia celebrada en octubre sobre la integración de Ucrania en la UE, Oleksander Saienko, Ministro de Reformas durante la presidencia de Petro Poroshenko (2014-2019), insistió en que sería necesario transformar la mentalidad de Ucrania, ya que la intervención del Estado es negativa: “Ahora la prioridad es crear un equipo de funcionarios competente y menos corrupto. Los servicios en esto son la clave para acceder a la UE». Si algo tiene que ver con el deseo de los ucranianos de formar parte de la UE, según las múltiples entrevistas realizadas por este diario a lo largo del año pasado con ciudadanos, es la burocracia, las normas que habrá que adoptar ese día, como por ejemplo en impuestos, empleo o producción comercial.

Probablemente, una de las grandes batallas que tendrá que librar en Ucrania para formar parte de la UE será la defensa del sector agrícola frente a los intereses de otros grandes productores. Pesa estar librando una guerra contra Rusia en la que está en juego su existencia, sus antiguos países Eslovaquia, Polonia y Hungría han prohibido la importación de determinados productos ucranianos, sobre todo cereales, alegando que son competencia desleal. Lo mismo ocurrió con el sector transporte. Los sindicatos de estos países denuncian que las condiciones laborales de los transportistas craneales, desde los neumáticos hasta los horarios de descarga, o el uso incontrolado de pesticidas en el campo, son incompatibles con el mercado común europeo. Las fronteras con Polonia están bloqueadas desde hace meses por las protestas. Es sólo el aperitivo de lo que estás por venir.

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